DANVA finder det positivt, at man har taget en række praktiske udfordringer op og lavet bekendtgørelsesændringer. Der er dog efter vores opfattelse behov for justeringer/ præciseringer af ændringerne, for at disse får den rette og ønskede effekt.
Tilbagebetaling af vejbidrag (ny § 11 stk. 9)
Der er behov for præciseringer og konkrete udmeldinger i forhold til den foreslåede bestemmelse for at skabe sikkerhed omkring, i hvilket omfang vandselskaberne kan påregne, at de krav kommunerne stiller berettiger til et tillæg. Flere selskaber modtager krav om tilbagebetaling af vejbidrag for perioden 2007-2010 og derudover krav om efterregulering af betalte vejbidrag for perioden 2011-2015. Vil sidstnævnte krav eksempelvis også blive opfattet som tilbagebetalingskrav efter bestemmelsen? Derudover indeholder bestemmelsen en klausul om, at selskabet skal være forpligtet til at tilbagebetale og kunne dokumentere dette sammen med betalingens størrelse. Derfor er der behov for en udmelding om, hvornår disse kriterier anses som opfyldte. Hvorledes håndteres eksempelvis forældelse eller tvivlsomme krav og hvilke krav stilles der til dokumentationen? Endelig skal vi gøre opmærksom på, at indregningen over flere år er nødvendig, hvis der skal sikres stabile takster, uanset om selve betalingen til kommunen sker i et år eller over flere år.
DANVA håber, at der hurtigt kan udsendes en vejledning, som fastlægger i hvilket omfang, der gives tillæg, gerne med eksemplifikation ved en række typeeksempler. Herved vil det antageligt være muligt at undgå en række tvister mellem kommuner og vandselskaber, og arbejdsbyrden hos Forsyningssekretariatet vil ligeledes blive reduceret. DANVA hjælper gerne i forhold til en eventuel vejledning. DANVA har bl.a. allerede indhentet et juridisk responsum af forskellige forhold om berettigelse af krav og en række typeeksempler.
Tillæg for planlagte og igangsatte aktiviteter (ny § 16 stk. 5-7)
Dette er en vigtig ændring af bekendtgørelsen, da det giver kontinuitet i reguleringen og skal sikre, at vandselskaberne har nødvendig plads i de økonomiske rammer til allerede igangsatte investeringer, så disse kan gennemføres. Det er desuden vigtigt, at vandselskaberne ikke skal undlade at igangsætte større investeringsprojekter op til evalueringer af reglerne, da det vil give uhensigtsmæssige udsving i aktiviteterne hos entreprenører m.fl. Hensigten med den nye bestemmelse må være, at følge op på ministerens udmelding om, at planlagte og delvist gennemførte projekter ikke må lande mellem de to økonomiske regimer. Det fremsatte ændringsforslag synes ikke helt at leve op til disse forudsætninger. Ændringsforslaget omfatter projekter, der er der er igangsat inden 1. marts 2016. Men i høringsbrevet indføres en begrænsning, da igangsat her defineres som projekter hvortil der har været afholdt dokumenterede projektudgifter, der ikke er driftsudgifter. Projekter, der er besluttet/godkendt af et vandselskabs bestyrelse inden den 1. marts 2016 ud fra det eksisterende regelsæt, vil således ikke nødvendigvis være omfattet. Tilsvarende er det uklart hvorvidt projekteringsudgifter og interne udgifter er tilstrækkelige til at være omfattet af bestemmelsen. DANVA foreslår, at ordningen præciseres/udvides til også at gælde projekter, hvortil der er truffet beslutning i selskabet (der kan dokumenteres) inden den 1. marts 2016.
I forhold til de givne tillæg fastsættes de på baggrund af realiserede omkostninger. Dette går DANVA ud fra inkluderer renteomkostninger forbundet med anlægget, hvilket det vil være hensigtsmæssigt at få præciseret i bestemmelsen. Samtidig er der en likviditetsmæssig udfordring under projekternes udførelse. Under den nuværende regulering har finansiering fundet sted via indregning af budgetterede omkostninger og efterfølgende korrektion. Hvis denne model ikke fortsættes, bør finansielle omkostninger forbundet med finansiering under udførelsen, ligeledes indregnes som en omkostning til projektet.
I forhold til projekter, der afsluttes inden udgangen af 2016, er det DANVAs forståelse, at disse indregnes i de økonomiske rammer via bekendtgørelsen § 17 stk. 6 og § 18 stk. 5. For god ordens skyld skal vi bede om en bekræftelse herpå, da flere selskaber spørger hertil.
Generhvervelse efter salg af større aktiver (ny § 23 stk. 3)
Bestemmelsen indeholder den begrænsning, at genanbringelsen skal ske i et tilsvarende aktiv. DANVA er af den opfattelse, at vandselskaberne skal kunne foretage de omkostningsmæssigt mest rentable dispositioner, hvorfor begrænsningen om genanbringelse i ”et tilsvarende aktiv” bør fjernes, da denne fjerner muligheden for totaløkonomisk optimering hos vandselskabet. Det bør uanset dette som minimum specifikt fremgå som en mulighed, at midlerne også kan bruges til nedbringelse af gæld. Hvis begrænsningen omkring midlernes anvendelse fastholdes, vil det kunne spærre for udskiftning af fast ejendom og andre større aktiver til leje eller leasing. Et vandselskab, der eksempelvis har optaget lån til en kontorbygning, skal kunne indfri denne gæld med midlerne fra et salg, såfremt bygningen sælges og selskabet fx overgår til at leje en kontorbygning i stedet. Ellers får selskabet udgifter til både afdrag af gæld på den gamle bygning og leje på det nye kontor.
Endelig skal vi opfordre til, at genanbringelsen som minimum kan ske indenfor en 4 årig løbende periode. I modsat fald vil bestemmelsen ikke få betydning, hvis selskaber sælger aktiver sidst i en reguleringsperiode. Vi skal desuden gøre opmærksom på, at man ofte vil købe et nyt aktiv før man afhænder det gamle. Eksempelvis vil man typisk købe en ny grund til et nyt renseanlæg og opføre anlæg på denne, før man kan nedlægge det gamle anlæg og sælge denne grund. Optimalt sættes der derfor ikke en tidsrestriktion på. Mulighed for nedbringelse af gæld vil det også i denne sammenhæng være en stor hjælp.
Tillæg til nye vandindvindingsanlæg, hvis der er ansøgt herom inden 1. marts 2016 (ny § 27 stk. 7)
DANVA er bekendt med flere tilfælde, hvor der er igangsat eksempelvis prøveboringer, forundersøgelser og andre analyser som forberedelse, men hvor der endnu ikke forligger en ansøgning om indvindingstilladelse. Disse selskaber vil blive ramt unødigt hårdt af kriteriet om, at der skal være ansøgt inden første marts 2016. Derfor forslår DANVA, at tillægsmuligheden udvides til at omfatte projekter, der enten er givet tilladelse til eller, hvor der er afholdt omkostninger inden den 1. marts 2016 som en pendant til udvidelsen af § 16. I øvrigt kan det ikke afvises at der foreligger tilsvarende eksempler på store nye renseanlæg.
Ændring af ordlyd fra ”omfanget af” til ”omkostninger til” (ændring af § 12 stk.1)
Den ændrede ordlyd betyder, at der vil ske en løbende reduktion af vandselskabernes indtægtsramme i takt med, at et selskabs omkostninger til et mål, udvidelse af forsyningsområde eller betaling til medfinansieringsprojekt, nedbringes. Samtidig er de tillæg et selskabet har fået til opnåelse af mål eller udvidelse af forsyningsområdet underlagt effektiviseringskrav, hvilket medfører at der herigennem sker en løbende nedbringelse af omkostningerne. Konsekvensen af de to regler sat sammen er, at selskabet ikke kan honorere effektiviseringskravene på tillæggene ved at effektivisere på disse aktiviteter, da en omkostningsnedsættelse i sig selv medfører en lavere ramme (inden effektiviseringskrav). Selskabet er dermed tvunget til at honorere effektiviseringskravene gennem ekstraordinære effektiviseringer på andre aktiviteter.
Fritagelse fra omsætningsloftet
Denne ændring er meget positiv. DANVA har den forståelse, at bestemmelsen også omfatter de tilfælde, hvor en igangværende og hidtil lovlig aktivitet øges. Eksempelvis fordi der modtages mere slam eller udnyttelsesmulighederne forbedres. Det vil være uhensigtsmæssigt såfremt en mindre øgning af el-produktionen medførte krav om selskabsudskillelse. For god ordens skyld vil det være hensigtsmæssigt med en konkret udmelding herom.
Med venlig hilsen
Carl-Emil Larsen
DANVA
Danva bruger cookies til at gøre hjemmesiden mere brugbar og give dig en bedre oplevelse samt til statistik. Du kan til- og fravælge cookies herunder og til enhver tid trække din accept tilbage ved at klikke på ‘ikonet’ i bunden af siden.
Læs mere i vores Cookiepolitik
DANVA er dataansvarlig, og vi sikrer, at dine persondata behandles i overensstemmelse med lovgivningen.
Du er velkommen til at rette henvendelse til os for at høre om person-databehandlingen, få indsigt i dine data, ajouføre din persondata – eller gøre brug af nogle af de øvrige rettigheder, du har, jf. den nye Data-beskyttelseslov.
Navn: DANVA
Adresse: Godthåbsvej 83, 8660 Skanderborg
CVR: 29031215
Telefonnr.: 7021 0055
Mail: persondatahenvendelse@danva.dk
Website: www.danva.dk/privatlivspolitik
Personoplysninger
Generelt
Personoplysninger er alle slags informationer, der i et eller andet omfang kan henføres til dig. Når du benytter vores website indsamler og behandler vi en række sådanne informationer. Det sker f.eks. hvis du tilmelder dig vores nyhedsbrev, deltager i konkurrencer eller undersøgelser, melder dig ind i foreningen, registrerer dig som bruger eller abonnent, foretager køb via websitet eller ved øvrig brug af services.
Gennemskuelig og fair databehandling
Når du stiller dine persondata til rådighed for os, vil det klart fremgå, til hvilke formål dine persondata vil blive anvendt.
Vi anvender denne type data om dig
Vi anvender data om dig for at:
De data, vi anvender, omfatter:
Formål og retsgrundlag for vores behandling af dine persondata
Formålet med vores behandling af dine personoplysninger er følgende:
Vi behandler kun dine oplysninger i det omfang, som det er nødvendigt for at opfylde de formål, hvortil oplysningerne er indsamlet. Vi skal oplyse dig om vores retsgrundlag for behandling af dine oplysninger, som er følgende: Behandling af oplysninger med henblik på opfyldelse af en aftale: Persondataforordningens artikel 6, stk. 1, litra b (behandlingen er nødvendig for DANVAs opfyldelse af en aftale, som eksempelvis kontraktligt medlemskab af DANVA).
DANVA kontrollerer og opdaterer dine persondata
Vi kontrollerer, at de persondata, vi behandler om dig, ikke er urigtige eller vildledende. Vi sørger også for at opdatere dine persondata løbende.
Da vores service og ydelser er afhængig af, at dine data er korrekte og opdaterede, beder vi dig oplyse os om relevante ændringer i dine data. Du kan benytte kontaktoplysningerne ovenfor til at meddele os dine ændringer.
Indhentning af samtykke
I nogle tilfælde skal DANVA have samtykke til at behandle dine persondata. Med mindre vi har et lovligt grundlag for at behandle dine persondata, vil vi indhente dit samtykke, inden vi behandler dine persondata. Vi oplyser dig om et sådant grundlag og om vores legitime grundlag for at behandle dine persondata.
Dit samtykke er frivilligt, og du kan til enhver tid trække det tilbage ved at henvende dig til os, hvilket fremgår af afsnittet ”Du har ret til at tilbagekalde dit samtykke”.
Opbevaring af data
Dine data opbevares kun så længe, det er nødvendigt af hensyn til at opfylde DANVAs forpligtelser over for dig som kunde/medlem og interessent, og/eller for opfyldelse af lovgivning, herunder særligt bogføringslovens regler om opbevaring af bogføringsmateriale i 5 år.
Vi sletter dine persondata, når de ikke længere er nødvendige i forhold til det formål, som var grunden til vores indsamling, behandling og opbevaring af dine data. Er dine data følsomme, jf. persondata-forordningens artikel 9, opbevares de så længe, at dette er relevant og nødvendigt.
Videregivelse af data
Vi videregiver kun dine personoplysninger til andre, såfremt vi er forpligtet hertil via lovgivning, eller til vores leverandører i det omfang, de skal levere en ydelse, som berører dig. Herudover videregiver vi dine personoplysninger til samarbejdspartnere/koncernselskaber, såfremt dette er muligt at gøre i overensstemmelse med de persondataretlige regler. Vi overlader også dine personoplysninger til vores databehandlere. Vi har indgået behørige databehandleraftaler med disse databehandlere.
Vi har følgende databehandlere, som er med til at sikre, vi kan levere vores produkter og service:
Sikkerhed
Dine persondata er beskyttet hos os, og vi har en intern data-beskyttelsespolitik.
DANVA har udarbejdet en lovpligtig, intern IT-sikkerhedspolitik. Den indeholder interne instrukser og beskriver de tekniske sikkerhedsforanstaltninger, som DANVA har truffet, og som beskytter dine persondata mod hændeligt eller ulovligt at blive tilintetgjort, gå tabt eller blive ændret, mod uautoriseret videregivelse, og mod at uvedkommende får adgang eller kendskab til disse oplysninger. DANVA har procedurer for tildeling af adgangsrettigheder, som indebærer, at alene de medarbejdere, for hvem det er nødvendigt for udførelse af deres arbejdsopgaver, har adgang til dine personoplysninger. Vi laver blandt andet løbende back-up af vores datasæt for at undgå datatab.
Skulle der ske et sikkerhedsbrud, der resulterer i høj risiko for dine rettigheder, herunder for diskrimination, ID-tyveri, økonomisk tab, tab af omdømme eller anden væsentlig ulempe, vil DANVA underrette dig om sikkerhedsbruddet så hurtigt som muligt i det omfang, som er krævet i persondataforordningens artikel 34.
Overførsel til tredjeland
Vi videregiver persondata til rejsebureauer og hoteller ved bestilling af rejser og overnatninger i udlandet i forbindelse med DANVAs aktiviteter. I disse tilfælde beder vi om dit samtykke.
Du har ret til at få adgang til dine persondata
Du har ret til at få indsigt i de persondata, DANVA behandler om dig.
Du har ret til at få unøjagtige persondata rettet eller slettet
Hvis du mener, at de persondata, vi behandler om dig, er unøjagtige, har du ret til at få rettet dine persondata.
Du har ret til at gøre indsigelse mod vores behandling af dine persondata
Er din indsigelse berettiget, vil DANVA stoppe med at behandle persondata om dig.
Du har ret til at få begrænset vores behandling af dine persondata
Du har ret til at tilbagekalde dit samtykke
Du har ret til at trække dit samtykke til DANVAs behandling af dine personoplysninger tilbage, såfremt DANVA baserer hele eller dele af sin behandling på samtykke.
Du har ret til dataportabilitet i visse situationer
Hvis vores behandling af dine personoplysninger baserer sig på samtykke eller en kontrakt, og vores behandling er foretaget automatisk, har du ret til dataportabilitet.
Vi behandler og svarer på din henvendelse så hurtigt som muligt og senest en måned efter, at vi har modtaget din henvendelse, medmindre anmodningens kompleksitet og omfang gør, at vi ikke kan svare inden for en måned. I så fald kan svarfristen blive op til 3 måneder i alt, jf. persondataforordningens artikel 12.
Hvis du vil høre mere eller gøre brug af dine rettigheder, er du velkommen til at kontakte DANVAs persondataansvarlige.
Navn: Peter Mortensen, DANVA
Adresse: Godthåbsvej 83, 8660 Skanderborg
CVR: 29031215
Telefonnr.: 7021 0055
Mail: persondatahenvendelse@danva.dk
Du har ret til at klage til Datatilsynet
Du har ret til at klage til Datatilsynet over DANVAs behandling af dine personoplysninger.
Datatilsynets kontaktoplysninger er følgende:
Adresse: Borgergade 28, 5., 1300 København
E-mail: dt@datatilsynet.dk
Telefon: + 45 33 19 32 00
Hjemmeside: www.datatilsynet.dk
Cookies
Websitet anvender ”cookies”, der er en tekstfil, som gemmes på din computer, mobil el. tilsvarende med det formål at genkende den, huske indstillinger, udføre statistik og målrette annoncer. Der er ingen personlige oplysninger gemt i vores cookies, og de kan ikke indeholde skadelig kode som f.eks. virus.
Det er muligt at slette eller blokere for cookies. Se vejledning: http://minecookies.org/cookiehandtering
Hvis du sletter eller blokerer cookies, vil annoncer kunne blive mindre relevante for dig og optræde hyppigere. Du kan desuden risikere, at websitet ikke fungerer optimalt, samt at der er indhold, du ikke kan få adgang til.
Websitet indeholder cookies fra tredjeparter til at måle trafikken på websitet. Google Analytics har adgang til de pågældende cookies. Du kan fravælge cookies fra Google Analytics her: http://tools.google.com/dlpage/gaoptout.
Vi bruger følgende typer cookies på Danva.dk:
Navn: _ga
Beskrivelse: Registrerer et unikt ID, der anvendes til at føre statistik over hvordan den besøgende bruger hjemmesiden.
Levetid: 2 år.
Udbyder: Google Analytics.
Navn: _gat
Beskrivelse: Anvendes af Google Analytics til at drosle hastigheden på antallet af forespørgsler til serveren.
Levetid: 1 minut.
Udbyder: Google Analytics.
Navn: _gid
Beskrivelse: Registrerer et unikt ID, der anvendes til at føre statistik over hvordan den besøgende bruger hjemmesiden.
Levetid: 24 timer.
Udbyder: Google Analytics.
Navn: ecit_cookieconsent
Beskrivelse: Anvendes til styring af cookieadvarsel.
Levetid: 1 år.
Udbyder: Danva.
Navn: __RequestVerificationToken
Beskrivelse: En del af sikkerhedssystemet til at forebygge svindel og hackerangreb.
Levetid: Udløber med Session (ca. 20 minutter).
Udbyder: Microsoft.
Privatlivspolitikken er senest opdateret den 31. maj 2018