Ændring af miljøbeskyttelses- og vandforsyningsloven

Lovforslaget skal etablere hjemler til miljøministeren til at kunne fastsætte regler om beredskabsplanlægning og sikkerhedsforanstaltninger for den del af vandsektoren, der ikke er omfattet af NIS2-loven om cybersikkerhed for væsentlige enheder og CER-loven om modstandsdygtighed for kritiske enheder.

Økonomi

Det skal sikres, at drikkevands- og spildevandsforsyningernes opgaver ifølge dette regelsæt kan håndteres let efter de økonomiske regler, givet i vandsektorloven, vandforsynings-loven og betalingsloven. Derudover er det vigtigt for drikkevands- og spildevandsforsyningerne, at omkostningerne afholdt til at opfylde lovens bestemmelser bliver betragtet som en ikke-påvirkelig omkostning, hvilket betyder, at omkostningerne bliver fritaget for effektiviseringskrav. Alternativt vil forsyningernes mulighed for fremadrettet at finansiere de nødvendige tiltag efter lovens bestemmelser være markant svækket.

Desuden bør reguleringen, bredt set og i praksis, understøtte, at der er vandforsyninger og/eller spildevandsforsyninger, som vælger at følge de mere vidtgående beredskabsrelaterede regler kendt fra energisektoren. Dette bør fremgå af såvel lovbemærkninger som den kommende sektorbekendtgørelse (beredskabsbekendtgørelsen).

Lokal koordinering

DANVA vil opfordre til, at der ved lov stilles krav om, at der sikres lokal koordinering, der højner muligheden for samarbejde og erfaringsudveksling såvel mellem vand- og spildevandsforsyningerne som mellem vandsektoren og andre forsyningsbrancher.

Serviceniveau

Som DANVA forstår de foreslåede lovbemærkninger, er der forventning om, at en kommende bekendtgørelse vil fastlægge krav om en plan for driftskontinuitet. Dette kan give god mening, men DANVA vil opfordre til, at der på nationalt niveau drøftes principper for denne plans indhold herunder det forventede niveau for forsyning under en krisesituation. Det er efter vores vurdering ikke realistisk at stille forbrugerne i udsigt, at der er tale om sikring af normaldrift i krisesituationer.

Kommunikationsform

DANVA kan støtte, at der sikres mulighed for en digital kommunikation, og vil opfordre til, at der gøres eksplicitte overvejelser om kommunikationsformen mellem Miljøstyrelsen og forsyningerne i krisesituationer, herunder kommunikationen om de akutte tilpasninger af beredskabsniveauet. Desuden bør beredskabsniveauerne beskrive de aktiviteter, som forsyningerne skal varetage under det enkelte beredskabsniveau.

DANVA har ikke yderligere bemærkninger til udkastet til lovforslaget, men står gerne til rådighed for yderligere dialog.

Eventuelle spørgsmål eller kommentarer bedes rettet til Carsten Vejergang på telefon 4016 1322 eller på mail cvhc@danva.dk.

Med venlig hilsen

Carl-Emil Larsen

DANVA