Høring over udkast til National Bygningsrenoveringsplan som led i implementeringen af artikel 3 i EU-direktiv om bygningers energimæssige ydeevne

Set i et helhedsperspektiv indebærer dette en risiko for suboptimering mellem klima-, vand- og miljøhensyn. DANVA foreslår derfor, at denne problemstilling indgår i overvejelserne om kommende krav i det helhedsorienterede bygningsreglement, som er under udarbejdelse som afløser for BR18.

Høringssvar:

DANVA – Dansk Vand- og Spildevandsforening, takker for muligheden for at afgive høringssvar til udkastet til National Bygningsrenoveringsplan.

DANVA har ingen overordnede indvendinger mod planens målsætninger, struktur eller de foreslåede tiltag for at fremme en energieffektiv og dekarboniseret bygningsmasse frem mod 2050. Planen fremstår samlet set ambitiøs og velbegrundet.

DANVA ønsker dog at gøre opmærksom på én tværgående problemstilling, som har betydning set fra et vand- og spildevandsperspektiv, og som relaterer sig til anvendelsen af livscyklusvurderinger (LCA) som beslutningsgrundlag.

I de LCA-metoder, der i dag anvendes i forbindelse med bygningsreglementet og beregningsværktøjer som LCAbyg, indgår primært klimapåvirkninger opgjort som CO₂-ækvivalenter knyttet til materialefremstilling, opførelse, drift og end-of-life. Derimod indgår energiforbrug og miljøbelastning forbundet med rensning af spildevand og regnvand for miljøfarlige stoffer, som migrerer fra visse byggematerialer i brugsfasen, ikke i den nuværende systemafgrænsning.

I praksis betyder dette, at byggematerialer, som afgiver eksempelvis kobber, zink eller andre miljøfarlige stoffer til vandmiljøet, kan fremstå klimamæssigt fordelagtige i LCA’en, selv om de medfører:

• øget energiforbrug i renseanlæg,
• øgede drifts- og investeringsomkostninger i spildevandssektoren,
• samt indirekte klimapåvirkninger og samfundsøkonomiske meromkostninger.

Disse konsekvenser håndteres i dag af vand- og spildevandsforsyningerne og dermed i sidste ende af samfundet, men de indregnes ikke i vurderingen af byggematerialers samlede bæredygtighed.

Set i et samfundsmæssigt helhedsperspektiv vurderer DANVA, at denne afkobling indebærer en risiko for suboptimering mellem klima-, vand- og miljømål. I den forbindelse bemærker DANVA, at det kommende helhedsorienterede bygningsreglement, som er under udarbejdelse som afløser for BR18, netop har til formål at:

• styrke en mere samlet vurdering af bygningers klima- og miljøpåvirkninger,
• reducere risikoen for sektorvis suboptimering,
• og understøtte sammenhæng mellem klima-, miljø- og ressourcehensyn.

DANVA vil derfor foreslå, at problemstillingen om energiforbrug og miljøbelastning i vand- og spildevandssektoren som følge af materialevalg indgår i det videre arbejde med udviklingen af det helhedsorienterede bygningsreglement, fx som en metodisk overvejelse eller et fremtidigt krav.

Kommentarer eller spørgsmål til høringssvaret kan rettes til Sten Kloppenborg på sk@danva.dk eller tlf.: 40328535

Med venlig hilsen

Carl-Emil Larsen

DANVA