Vandselskaber og skatteregler for multinationale selskaber
Finanslovsforslaget skal få multinationale selskaber til at betale skat. Men forslaget kan også få skattemæssige konsekvenser for vandselskaberne.
Af Susanne Vangsgård og Lars Fischer, den 1. december 2011
Med Finansloven for 2012 vil regeringen sikre, at internationale, markedsorienterede selskaber betaler skat i Danmark. Men det viser sig, at også danske vandselskaber rammes af reglerne. Derfor skal der vedtages en særordning for de vandselskaber, der er omfattet af skattereglerne.
Negativ skattespiral
Da vandselskaber er underlagt hvile i-sig-selv-princippet vil deres regnskaber over årene både fremvise overskud og underskud. Har et selskab underskud f.eks. på grund af store omkostninger til klimatilpasning af afløbssystemerne eller til grundvandsbeskyttelse, så vil det i første omgang ofte selv finansiere dette, indtil vandpriserne korrigeres, så de dækker de øgede udgifter.
Hvis de nye skatteregler vedtages, vil mulighederne for at udnytte tidligere års skattemæssige underskud blive begrænset. Når de skattemæssige underskud ikke kan udnyttes fuld ud – vil der de med andre ord opstå et væsentligt øget beskatningsgrundlag for vandselskaberne - uden at der opsamles et egentligt overskud. Denne skat kan kun opkræves hos kunderne, hvorved der tillige vil blive tillagt moms. Selskabernes opkrævning af takster til finansiering af disse skattebetalinger kan kun ske ved at skabe et nyt overskud, hvorfor forslaget reelt vil skabe en negativ skattespiral for forsyningsselskaberne.
Skattemæssigt underskud på mere end 1 mia. kr.
Det er vurderet, at vandselskaber, etableret inden lovkravet om selskabsgørelse, jf. Vandreformen fra 2009, samlet set må vælte en betydelig regning over på kunderne allerede i 2012. Det skyldes, at de med et indgreb i 2008, rettet mod kapitalfonde, har fået begrænsede afskrivningssatser for infrastrukturanlæg. Flere selskaber har derfor realiseret skattemæssige underskud for at udjævne disse forhold. Sammenlagt vil omtrent 13 selskaber, som blev etableret i 2007, have et skattemæssigt underskud på mere end 1 mia. kroner - og det er fradragsværdien heraf, vi nu ser forringet væsentligt.
Direktør Carl-Emil Larsen kræver særordninger for vandselskaberne, så de ikke rammes af de nye skatteregler: ”Det er en stor misforståelse at gøre vandselskaber, der opererer under et hvile-i-sig-selv-princip, til almindelige beskatningssubjekter. Da vandselskaber endvidere er ramt af begrænsede afskrivningssatser, virker det helt urimeligt, at der også indføres underskudsbegrænsninger, som sigter mod beskatning af overskudsselskaber, der betaler for lidt i skat”.
