»Det værste ved vandsektorloven er...«

Der var dømt prisloft og loft på begejstringen, da 320 deltagere var til konference om vandsektorloven. For hvordan finder man vej gennem alle de nye bøvlede bekendtgørelser? Vandforsyningerne håbede på klare svar, men de var svære at få.

Af Kåre Kildall Rysgaard

Det er »point of no return,« udbryder DANVA's formand Tove Bakke Laursen. Vandforsyningsloven er vedtaget. Men hvad betyder den? Og hvordan skal de mange bekendtgørelser fortolkes? DANVA's konference i Odense Koncerthus slog med 320 deltagere alle tidligere deltagerrekorder. I hallen i Odense Koncerthus vrimlede det med kvinder i fodformede og høje hæle. Mænd med skinnende lædermapper og praktiske rygsække som Fjällräven og North Face. Alle søgte det samme: Svar.
”De klemmer vores anlæg. Vi kan ikke holde vores net ved lige, når der kommer prisloft. For fanden.”
Klaus Kolind Hansen står sammen med en gruppe fra Aalborg Vandforsyning tæt på vinduet i hallen. Han holder en kort tænkepause.
”Det er nu et meget godt net, som vi har nu...”
”Men det behøver de ikke at få at vide.”
Manden i stribet skjorte og med kuglepen i lommen skyder den kvikke bemærkning af, og gruppen fra Ålborg skraldgriner. Så ringer klokken, og hele forsamlingen bevæger sig hen mod Carl Nielsens Sal, hvor programmet starter.

21 bekendtgørelser

Formanden for DANVA, Tove Bakke Laursen slår hurtigt tonen an fra talerstolen.
”Det er paradoksalt, at myndighederne er så lidt forberedt på vandsektorloven. Det virker som om vandsektorloven er kommet bag på myndighederne, selvom regeringen har taget initiativ til loven.”
Folk har sat sig i lange rækker foran borderne med blå duge, mens de lytter og bladrer i mappen med de mange nye bekendtgørelser og regler.
Vibeke Plesner fra By- og Landskabsstyrelsen går grundigt i gang med at fortælle, hvad vandforsyningerne nu skal forholde sig til.
»Bekendtgørelser m.v.« står der på et slides fra powerpointshowet, som hun viser frem på storskærmen. Der er fjorten punkter på slidet: Prisloftsregulering, dispensationer, benchmarking og listen fortsætter - og fortsætter. Hun forklarer hurtigt punkterne og bladrer videre til et nyt slide med: »Andre bekendtgørelser m.v.« Denne gang med syv punkter. En mand med isse som komikeren Flemming Jensen får pludseligt dybe rynker i panden. I højre side af salen lægger en midaldrende herre i grøn t-shirt og kakifarvet vest, armene over kors og stirrer ud i luften.
”Det lyder lidt kompliceret. Det bliver svært at forstå for den enkelte borger,” konkluderer Knud Andersen fra Dragør Vandforsyning træt i pausen.

Det må I ikke

Det næste indlæg om tilknyttede aktiviteter, får folk til at spidse ører. Jacob Kristensen fra Lett Advokatfirma forsikrer fra talerstolen, at der vil komme en positivliste over, hvad vandforsyningerne må – og ikke må så meget mere. For eksempel kan det blive et problem, hvis vandværkerne tjener for mange penge på boringsservice eller bygherrerådgivning. Han kommer også ind på, at det kan være en tilknyttet aktivitet at sende vand eller spildevand til naboanlæggene. Stemningen i salen bliver mere stille. Nogle presser kuglepennen mod papiret og grifler ned, mens andre har banket albuerne i bordet og støtter hovedet med håndfladen. Så er der tid til spørgsmål.
Souschefen for vandværkerne i Holbæk, Kristian Schou rækker hånden op for at få uddybet, hvad man gør i det nye selskab, hvis der er gæld mellem kommunen og vandværket.
Reglerne er endnu ikke helt på plads, lyder svaret.
Ved næste pause haster han ud af salen med mobiltelefonen knuget til øret. Økonomiafdelingen i Holbæk skal hurtigt have besked om nyt fra konferencen.
»Forsyningen kommer til at starte ud med gæld, når det er et selvstændigt selskab. Men vi ved ikke, hvor stort mellemværendet med kommunen bliver.«
Den brune øjne flakker, og han ser væk.
»Men det bliver stort.«
Kristian Schou griner afvæbnende. Det er frustrerende på kort tid at skulle implementere så mange nye regler. Hvordan skal arbejdet planlægges? Og hvordan skal vandforsyningen i Holbæk nå at løsrive sig fra kommunen inden nytår, som de skal ifølge planen? »Vi kan bare ikke nå at rive båndene over så hurtigt.«

Duel på argumenter

Den næste taler, kontorchef Carsten Smidt fra Konkurrencestyrelsen ved på forhånd, at det bliver svært at vinde salens begejstring. Han skal forklare, hvordan den nye prisloftsregulering skal fungere, men mange steder har vandforsyningerne været tilfredse med de aftaler, der i forvejen er med kommunerne.
Carsten Smidt stikker begge arme i siden og stiller sig i cowboypositur, som var der tale om en duel. Så åbner han munden og prøver skiftevis at skyde med humor og alvor.
Bang. »Alt afhængig af hvordan man ser det her billede, kan man tro, at regulator er en afrikansk heksedoktor eller en ukompliceret person, der smiler. Sådan ser vi det hellere«
Carsten Smidt peger på billedet af en tændstikmand med røde streger og et hvidt grotesk smil på powerpointshowet og noterer sig, at det første argument blev skudt godt af.
Bang. »Forsyningerne fastsætter selv prisloftet i 2010 på baggrund af et vand-vægtet gennemsnit af taksterne fra 2003-2005. Hvis underdækningen var stor i den periode, eller der var store investeringer, kan vandforsyningen få lov til at korregere priserne. Det vil være et fåtal af forsyningerne, som kan få det her tillæg.«
I salen sidder folk fra vandforsyningerne mere stille. Blev de ramt af beskeden?
Langsomt falder Carsten Smidt arme ned fra siden, som om cowboyen indstiller det sproglige skyderi.
»Det var det,« lyder slutsaluten.
Der klappes pligtskyldigt, men kort.

Fest for advokater

Da frokostpausen går i gang mumler og taler folk fra vandforsyningerne højlydt om indlæggene.
»Det værste er, at vi skal ud og hyre en masse revisorer og advokater for at fortolke alt det her. Det skal nok blive festligt,« lyder det knapt så festligt fra en mand i hvid t-shirt til sin kollega.
På pladsen foran koncerthuset stopper direktøren for Odense Vandselskab sin pibe og falder i snak med de andre rygere. Af og til løfter han piben og bruger den til at gestikulerer. Det er ikke en fredspibe.
»Vi kan ikke engang fra de centrale personer få klare svar på, hvordan vi skal indrette vandforsyningen i fremtiden. Lovgivningen skal jages igennem. Vand og spildevandssektoren er ikke en brændende platform, der har behov for så voldsom en revolution.«
Anders Bækgaards blå øjne nærmest sitrer af utilfredshed, da han fortæller at ikke engang revisionsselskabet Price Warter Coopers har kunnet regne sig frem til, hvad de mange nye regler vil betyde for Odense Vandselskabs økonomi. Det er også uafklaret, hvor mange selskaber vandværket skal stykkes op i, hvis man skal bevare de mange sideordnede aktivieter i Odense.
Gruppen fra Aalborg Vandforsyning har slået sig ned tæt ved buffetbordet og er allerede færdige med fiskebordet, frikadellerne og samtalen om, at de stadig mangler at få svar på centrale spørgsmål.
»Men underholdningsværdien er stor.....og nu skal jeg hen og have noget kage.«
Klaus Kolind Hansen rejser sig og stiler efter chokoladekagen.
»Ja skynd dig at tage et stykke, inden du bliver ramt af af prisloftet. Jeg har taget mit sidste stykke,«
Bjarne Nielsen i den røde skjorte klukker og det vejrbidte ansigt smiler.
»Det er også min sidste øl.«